Akademik

Укрепление хозрасчетных отношений в с. х-ве началось после мартовского (1965) Пленума ЦК КПСС в результате введения единых для колхозов и совхозов закупочных цен на с.-х. продукцию, упорядочения финанс. и кредитных связей с гос-вом, совершенствования системы материального стимулирования и др. мероприятий. Развитию X. р. способствовали также пост. ЦК КПСС и Сов. Мин. СССР “О переводе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий на полный хозяйственный расчёт” (апр. 1967) и “О мерах по дальнейшему развитию хозяйственного расчёта в совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях” (нояб. 1973). После 27-го (1986) съезда КПСС и принятия пост. ЦК КПСС и Сов. Мин. СССР “О дальнейшем совершенствовании экономического механизма хозяйствования в агропромышленном комплексе страны” (март 1986) роль X. р. ещё более возросла.

В совр. условиях с.-х. предприятия осуществляют расширенное воспроиз-во и ведут стр-во объектов непроизводств. назначения, как правило, за счёт собств. средств и кредитов банка. Бюджетные ассигнования выделяются гл. обр. на затраты по дальнейшему развитию материально-технич. базы для наращивания произ-ва с.-х. продукции и решения социальных проблем. Временно сохраняется финанс. помощь в виде бюджетных ассигнований и выделения средств из централизов. резервного фонда для х-в, работающих в неблагоприятных природно-экономич. условиях, не располагающих собств. средствами для расширенного воспроиз-ва. Кредитование с.-х. предприятий осуществляется с учётом конечных результатов их деятельности, сохранности и рационального использования собств. средств, своеврем. возврата кредитов (см. Кредитование банковское). Х-ва, систематически не выполняющие планы, допускающие непроизводительные расходы и потери, не обеспечивающие своеврем. возврат кредитов, переводятся на особый режим кредитования, им прекращается предоставление отд. видов кредитов, ограничивается оплата расчётных документов со ссудного счёта и т. д. К х-вам, к-рые не улучшают свою деятельность и продолжают несвоевременно рассчитываться с банком, предусматривается применение доп. мер, вплоть до полного прекращения кредитования (см. Санкции банковские).

Планирование в с.-х. предприятиях осуществляется на основе доведённых в установл. порядке контрольных цифр по закупкам с.-х. продукции, лимитов капитальных вложений и поставок осн. видов материальных ресурсов, к-рые определяются исходя из нормативов, учитывающих экономич. оценку земли, обеспеченность осн. производств. фондами, трудовыми и др. ресурсами. Х-вам предоставлено право самостоятельно, на основе твёрдых планов продажи продукции гос-ву, разрабатывать производств.-финанс. планы, планировать посевные площади, урожайность и валовые сборы с.-х. продукции, поголовье и продуктивность ж-ных, объёмы произ-ва продукции жив-ва. Существенным расширением самостоятельности колхозов, совхозов и др. с.-х. предприятий является предоставление им права продавать орг-циям потребит. кооперации ц на колх. рынках с зачётом в выполнение плана по ценам согласно договорённости до 30% планового объёма закупок картофеля, овощей, бахчевых культур, плодов и ягод, столового винограда, а также сверхплановую с.-х. продукцию, к-рая, кроме того, может использоваться х-вами по их усмотрению и на др. нужды.

В целях усиления хозрасчётных принципов в работе совхозов и др. гос. с.-х. предприятий установлено, что с 1987 формирование фонда заработной платы осуществляется самими х-вами по стабильным на пятилетку нормативам на 100 руб. реализованной (валовой) с.-х. продукции. Признано необходимым ввести оплату труда руководящих работников, специалистов и служащих совхозов и др. гос. с.-х. предприятий по расценкам (нормативам) от реализованной (валовой) продукции. Для усиления заинтересованности этих работников в росте эффективности произ-ва предусмотрено выплачивать им премии за достигнутый уровень рентабельности произ-ва и прирост рентабельности, а в планово-убыточных х-вах — за снижение убытка. Значительно возрастает роль прибыли в развитии х-в. Совхозы после платежей в бюджет и уплаты процентов по ссудам банка распределяют прибыль самостоятельно, используя её на погашение кредитов банка, развитие произ-ва и др. плановые мероприятия, на образование фондов экономического стимулирования, резервного фонда х-ва и централизов. резервного фонда. Оставшаяся после указанных отчислений часть прибыли не изымается; х-ва могут использовать её на любые плановые и сверхплановые мероприятия. Средства фондов материального поощрения и социально-культурных мероприятий могут перераспределяться в пределах 20% отчислений от прибыли в эти фонды, если нет перерасхода фонда заработной платы и прямых затрат на произ-во. При перерасходе указанных средств фонд материального поощрения уменьшается, часть его резервируется, если темпы роста средней заработной платы опережают темпы роста производительности труда. Экономия фонда заработной платы направляется в равных долях в фонд материального поощрения и в резервный фонд х-ва.

В колхозах X. р. имеет нек-рые особенности, связанные с колхозно-кооп. формой собственности. Колхозы являются хозрасчётными предприятиями с момента своей организации. Гос-во выделяет им на бессрочное пользование землю, а производственные фонды они формируют за счёт собств. средств или кредитов банка. По сравнению с совхозами колхозы обладают большей самостоятельностью. Гос-во доводит до них только план закупок осн. видов продукции в натуральном выражении. Им не устанавливается общий фонд заработной платы, не ограничиваются отчисления в фонд материального поощрения. Колхозы вступают в непосредственное отношение с потребителями продукции на рынке, большое значение в удовлетворении материальных интересов имеет личное подсобное х-во колхозников. С развитием межхоз. кооперации хозрасчётные отношения принимают более сложный характер. В связях между гос-вом и обычным предприятием появляется звено — межхоз. предприятие или объединение. Значительно углубляются и укрепляются связи между специализир. х-вами — участниками кооперации. В этих условиях возрастает их взаимная заинтересованность и ответственность, усиливается взаимный контроль за результатами произ-ва.

Широкое использование полного X. р. и самофинансирования предусмотрено Законом СССР о гос. предприятии (объединении), принятом в 1987. Деятельность предприятия в условиях полного X. р. осуществляется в соответствии с принципом социалистич. самоуправления. Трудовой коллектив самостоятельно решает все вопросы производств. и социального развития. Результаты работы предприятия непосредственно сказываются на уровне хоз. дохода коллектива, благополучии каждого работника. О X. р. во внутрихоз. сфере произ-ва см. Внутрихозяйственный расчёт .

• Полный хозяйственный расчет в совхозах, 2 изд., М., 1976; Организация производства в сельскохозяйственных предприятиях, 3 изд., М. 1983: Финансирование развития сельского хозяйства, под ред. С. М. Корюнова, М., 1984; Финансы сельского хозяйства, под ред. М. 3. Пизенгольца. М., 1986.